Государственное управление при Петре I [Реформы]

Война и проводимые в стране реформы Петром I шли вместе с увеличени­ем роли государственных учреждений. Как отмечают некоторые со­временные историки, Пётр I не собирался создавать новый государ­ственный аппарат. Он стремился обходиться уже имеющимися ор­ганами власти и по мере необходимости вводить некоторые изменения. Но выяснилось, что старая система правления не спра­влялась с решением тех задач, которые ставил перед государством Пётр I.

Поэтому уже в начале Северной войны появилась потребность привести в соответствие высшие и низшие органы управления. Ре­формирование шло постепенно, по мере необходимости, от мест­ных (1707-1710) к центральным (1711-1721) органам власти.

Загрузка...

Реформа местного управления Петра I

Реформа центрального управления Петра I

Боярская дума и Земские соборы

По мере усиления самодержавной власти Боярская дума утрачи­вала своё значение. Пётр I прекратил пожалование в думные чины, и Дума стала «вымирать». В правление Петра I Земские соборы были забыты.

Учреждение Сената

Коллегии и приказы

В 1717 г. Пётр I определил название центральных органов госу­дарственного управления и их задачи. Изданный царем указ гласил: «...Учинены коллегии, то есть собрании многих персон вместо при­казов». Коллегии — это органы центральной исполнительной вла­сти. По количеству их было намного меньше, чем приказов.

Загрузка...

При этом аппарат приказов окончательно не был уничтожен. Часть из них стали канцеляриями, которыми управляли назначен­ные начальники. Местные учреждения власти были тесно связаны с коллегиями.

При Петре I существовал Преображенский приказ — это был орган по­литического сыска. Он подчинялся только царю. Возглавлял его Ф. Ю. Ро­модановский. Этот приказ разбирал преступления против царя, церкви и го­сударства.

Святейший Синод

При Петре I, боявшемся авторитета Русской Православной Церк­ви, было упразднено патриаршество. Вместо него в 1721 г. создали Духовную Коллегию, которая полу­чила название Святейший Синод. Она подчинялась Сенату.

В истории Русской Православной Церкви начался «синодальный пе­риод» (он продолжался до 1917 г., когда во главе церкви вновь встал пат­риарх). В течение всего этого времени церковная власть подчинялась госу­дарственной. Главой церкви считался император. Священников специаль­ным указом обязывали (под страхом наказания и смерти) доносить властям о преступных замыслах и деяниях, в которых покаялись прихожане на испо­веди. Так был нарушен веками соблюдавшийся на Руси церковный обряд — тайна исповеди.

Указ о престолонаследии

Подобно Ивану III, Пётр I издал Указ о престолонаследии. Теперь наследником становился не старший сын, как было раньше, а мо­нарх мог по своему усмотрению передать трон тому, кого он назовёт.

Императорский кабинет

Петром I был создан Кабинет Его Императорского Величества. Во главе его стоял кабинет-секретарь. Им был назначен А. В. Макаров. Каби­нет, имевший целый штат подьячих, просматривал деловые бумаги, описывал их и готовил доклады для царя; ведал личным имуще­ством царя; распоряжался деньгами.

Макаров обладал большим влиянием. Государственные деятели, желавшие скорее и в свою пользу решить дело, прежде всего обращались к Макарову, ибо от него зависело, как преподнести это дело, просьбу или прошение царю. Все это порождало зависимость крупных чиновников от кабинет-секретаря.

Бюрократия

Господство чиновников, руководящая роль системы государст­венных учреждений, отгороженных от общества и его потребно­стей, называется бюрократией (от франц. bureau — канцелярия и греч. kratos — сила, власть, господство, иными словами — власть канцелярии). Материал с сайта http://wikiwhat.ru

Формирование сложной системы государственных учреждений с целой армией чиновников-бюрократов происходило в Европе в период складывания государств Нового времени — абсолютных, т. е. не подотчётных никому, монархий.

Образцом абсолютизма стали Франция при Людовике XIV (1643-1715) и Россия от правления Алексея Михайловича до Петра I (1645-1721). Не слу­чайно Алексея Михайловича объявили «царём-солнце» на пару лет раньше, чем Людовика XIV! Для обоих государств было характерно всевластие пра­вителя, опирающегося на мощный бюрократический аппарат, армию и все­сильную полицию.

Картинки (фото, рисунки)

  • Д. Кардовский. Заседание Сената петровского времени
  • Ф. Алексеев. Здание 12 коллегий в Санкт-Петербурге. По рисунку М. И. Махаева. Конец 1740-х гг.
  • Лев Кириллович Нарышкин. Парсуна XVII в.
На этой странице материал по темам:
  • При петре 1 центральными органами управления страной стали

  • Зачем ввели государственное управление при петре 1

  • Схема государственного управления при петре 1 схема

  • Петр первый достижения и открытия

  • Схема правления росии при петре 1

Вопросы к этой статье:
  • Составьте схему управления государством при Петре I.

  • Что нового появилось в центральных и местных органах управления при Петре I? Чем вызваны эти изменения?

  • Что принесло России превращение её в империю?

Материал с сайта http://WikiWhat.ru